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翌日!
咸阳宫中。
文武百官汇集,萧何亦是跟随着嬴子夜,穿着一身官袍,来到大殿之中。
高台之上。
始皇帝嬴政巍然耸立。
高台之下。
文武群臣面色肃正,俯首叩拜:“吾等拜见始皇帝陛下,伏唯大秦千秋万世!”
“平身!”
始皇帝淡淡应了一声。
面容隐匿于冕旒明珠之下,让人看不清神情,无法揣摩。
“陛下!”
萧何此时站了出来,俯首叩拜,呈上一卷书。
“这是臣曾经与八公子在沛县所推行律令,如今经过总结修改,尽可能完善,现在献予始皇帝陛下!”
“哦?!”
始皇帝嬴政想到是嬴子夜所为,饶有兴趣,抬了抬手,道:“呈上来!”
一旁自有太监上前接过萧何手中书卷,将之呈上。
始皇帝嬴政目光灼灼看着书卷上记述内容,律令改革变化,神情不动声色。
“你说说沛县如今经过改革之后的现状。”
淡淡威严话音响起。
“诺!”
萧何面色肃正,应声道:“回禀陛下,沛县如今只要是到了适龄婚配男女,皆是纷纷说媒婚配成亲。”
“已经成了亲的男女,无论男女,再也没有了溺杀女婴之现象!”
中原,或者说整个世界,自古以来溺杀女婴现象十分严重。
战国时期,溺婴已成风气。
《韩非子》中记载道:“父母之于子也,产男则相贺,产女则杀之!”
由此造成女少男多之现象,许多男子都娶不到妻。
当然也未尝没有达官显贵,士族豪强, 以及乡绅地主不仅三妻四妾,十几二十多个妻妾,还占有大量侍女丫鬟情况所导致。
若是战火纷飞,经常爆发战争,男子多有死伤的情况下,那就是男少女多了。
“嗯!”
始皇帝嬴政看着书卷,微微颔首。
“朝廷官府鼓励寡妇再嫁,这点民间风气原本就是如此,倒也没有什么。”
“关乎于人口之事,如今还看不出来。”
萧何目光沉思,斟酌着讲述起来。
“沛县虽然对百姓农民降低了许多赋税,甚至减轻了徭役。”
“但是依靠增加的车马税以及商税等等,财政收入却是完全大大超出了农税!”
朝中大臣听得此处,先是眉头一皱,又是舒缓了起来。
李斯倒是目光明亮了起来,心中颇为认同。
“这些商税完全可以拿来一部分用来雇佣百姓工人,来为帝国作工,补充削去的徭役。”
“解开对于商人的一部分束缚,提高他们的地位同时加以限制,比如税务司拥有独立的军队武装,可以更加有效的收取商人赋税,谁敢不从,军队直接出动!”
可是听到提高商人地位之时,文武百官不由的又再次皱起来眉头。
中原自古以来,以农为本,重农抑商。
士农工商,商最次之!
商人乱政,如吕不韦。
商人败俗,天下士人认为其不劳而获,通过东买西卖谋取利益。
“同时,针对于那些百姓贩卖自家种植谷物蔬菜水果,以及其它各种种类货物,并不收取商税,来减轻百姓负担。”
“洪范八政,一曰食﹐二曰货!”
“由此可见,商人对国家也是有利的,不能只看负面影响,通商可以增加帝国各个郡县之间商品货物流动,提高经济增加帝国财政收入!”
萧何一一阐述着,同时也注意到了殿上群臣反应,心里也早有预料。
他面色肃正,开口说道:“先贤管子曾云‘士农工商四民者,国之石民也!’,商人并非一无是处,只需要给他们戴上枷锁加以束缚即可!”
“至于开垦荒地,如今沛县也正在做,由官府带领百姓,谁开垦出来的归谁,已经开辟了不少荒野田地。”
“还有那牧场一说,如今也分配了一些,有些百姓因为家中子弟较多,做了游侠儿。”
“如今听说长城北境,草原之上分给牧场,甚至分配妻妾,只不过需要以工来为帝国劳作,却是无比心动,通过官府去了北境!”
大秦帝国,如今打到了北方草原阴山一带,又南取百越之地,以为桂林、象郡。
胡人不敢南下而牧马,士不敢弯弓而报怨!
可见大秦之强悍国力。
当然也有一些刺头不服,挑衅大秦帝国。
阴山筑城,但是却仅仅只有军队以及少量百姓,人口稀少,无法形成有效统治。
因为水土气候不同于中原,种地十分破坏水土,也极为不合适,没有人愿意去。
但是如今却可以移民,实行放牧之政,然后从中原输送物资进行交换,如此生活资源不缺,就可以发展人口。
分配的牧场是大秦帝国打下来的,妻妾也是大秦俘虏的蛮夷女子。
只需要为帝国劳作就可以得到牧场,得到钱财,前后购买蛮夷女子,可谓是异域风情。
如此瞬间引燃了那些游侠儿的热情,无数人为之兴奋。
始皇帝嬴政心中听得亦是为之一动。
此计甚妙,乃是巩固边疆,增长帝国人口,提升财政收入好主意。
朝堂之上一众大臣一个个既是眉头紧皱,又是露出喜色。
这些政策,有好有坏!
对他们既有好处,也有坏处。
比如对于家产田亩太多之人来说,重收赋税,甚至限制一定数量,多余的冲入国库,以及重收商税等等。
他们最低可都是良田千亩,万亩的也不在少数,而且家中也有产业,诸多商铺。
大收商税简直是刮他们骨!
始皇帝嬴政面色淡然,沉声道:“兹事体大,以后再论。”
并未对此进行表态。
“诺!”
萧何并没有气馁,他知道这不是始皇帝陛下不认可此事,而是牵扯太多。
文武群臣各抒己见,禀报各自处理事务等等。
大殿之中,展开了讨论。
退朝之后。
嬴子夜正准备带着萧何离去,却接到了旨意。
“八公子,陛下召见您。”
传令太监恭声道。
嬴子夜微微颔首,随即跟了上去。
章台宫中。
始皇帝嬴政坐在席位之上,见到嬴子夜到来,淡淡问道:“子夜,你可知朕为何没有对萧何所提出的律令一事表态?”
嬴子夜听得问话,就知道是在考较他,略微思索一下,便面色严肃,开口说道:“限制田地数量,重收田亩过多人家赋税,以及商税损害了高门大户,达官显贵的利益。”
“或许他们并不经商,但是他们底下的家族旁支等却是经营商业。”
“而这两样政策无法施展,那么帝国收取不到足够赋税,自然也无法承担鼓励百姓生育的所需福利!”
他呼出了一口气,眸子闪烁了下,这才沉声继续说道。
“因此,牵扯太大,而且现在帝国正与南越交战,只能拖延。”
始皇帝嬴政微微颔首,话音淡淡道:“不错,萧何提出的的确不错,但并不适合现在。”
“这些你应该比寡人更清楚,若想攻下南越,须得借助他们的力量,同样也是变相削弱他们的实力!”
大秦帝国尚武,基本上所有达官显贵,豪强大户,乡绅良家子等等都会从军打仗。
如今大秦正用着他们,先不说切了他们利益会不会引起公愤,朝廷这般做的也不地道。
一些事情需要缓慢转变。
让达官显贵明白,种地获利不如经商。
经商所得利益太过巨大,必须交出来一部分给国家。
实际上无论达官显贵还是豪门大户,都更重视土地,而不是商业,商业只是他们麾下旁支或者下属产业。
两人讨论了许多,过了半个时辰,嬴子夜才告辞离去。
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