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在新政实施大半年的时间里成都城繁荣景象竟已经超过历代中最鼎盛时期的三倍以上，各地因为战争的流民因为西府的政策大量涌入，开春时定下的安民政策已经不适应了，尚书台经过讨论后重新拟定了开荒计划，将流民安置在靠近羌人部落附近的地方，并在西府将作司的主持下进行安置，流民们有了房产，有了土地，皆大欢喜，开荒的力度和热情无限高涨。
同时部分流民不愿意去开荒，宁愿留在成都讨生活，导致成都城太过拥挤，而且商户的聘请完全饱和，于是蒙琰大笔一挥在成都外围进行扩建，建造规模超过原成都的两部有余，这样既解决了城中的压力，也让更多新兴商业崛起。
蒙琰一身朴素装扮在外城中闲逛，看着如火如荼的工地景象，税吏左进右出的繁忙，以及百姓和商户脸上的笑容，笑呵呵的说道：“邓岗，做的不错！”
“王爷谬赞了，这都是承泽王爷才有今天！”邓岗作为民商司尚书自然是喜笑颜开。
“不过人多了，事情也自然多了，我们定下的政策只是适应当下，但发展却是迅速的，有繁荣自然也会滋生阴暗面，这个事情，卓尚书，你们慎刑司在谨慎之余要加强惩罚力度。”蒙琰并没有因为眼前的景象而上头。
“王爷说的是，现在商户们之前开始自动分门别类，形成小圈子，下面的工人也形成了自己的群体，大半年来摩擦不断，但还是在可控范围中。”卓柏青话里有话的说道。
蒙琰转头看着卓柏青，而后微微一笑说道：“卓尚书，有话就直说，什么时候有了这些坏毛病！”既是安抚又是敲打，卓柏青身上总是有股子陈旧腐朽的味道，这味道虽然在西府中不少见，但卓柏青更浓烈一些。
“王爷恕罪，今日邓尚书也在，我们慎刑司在处理这些纷争的时候总是会遇到一些新鲜的东西，解决不了也难以判断，送到尚书台处理过程又过于缓慢，这个事情我觉得是影响成都甚或是阻碍西府发展的关键问题，亟待解决。”卓柏青赶紧说出现在的情况，并且他接收到蒙琰的敲打，直言不讳的说道。
蒙琰看看邓岗，见邓岗点点头，表示赞同，他们说的不错，尚书台六司已经不能满足发展的需求了，是要进行一些更为详细的分工了，就如同中堂的设置，既然是政策与发展的矛盾，这也不难，有问题解决就行。
“嗯，本王的意见是设置一个司职专门解决政策的机构，就叫三策司，专门修订民、商、律，这样，你们六司的人讨论研究之后呈报尚书台，确定一些具体分工。”作为西府的主导，不可能事事关心，更不会干涉下属的行事，给建议才是他该做的。
处理了公事，私事就到了眼前，三天之后就是重阳节了，苍舒皓月的灵柩就要下葬了，吊唁的人大多也到了，明鉴司来报东府的人隐藏身份跟随夏侯颖的车驾而来，这不奇怪，东府的人不来才有问题，蒙琰一直没有表态，就是在等苏青的态度，已经两天了，难道苏青还是旧情难忘？
“杜衡，王妃现在在哪里？”蒙琰把邓岗等人甩在后面，自己带着亲卫独子逛着。
“王爷，娘娘在锦屏山安排先王妃的事宜，”杜衡比安粲有眼色多了，顿了一下接着说道：“娘娘拒绝了将作司的帮忙，而是和澄侯一起。”
蒙琰斜眼看了杜衡，这小子不知道是假忠心还是真说话，若是安粲这么说话蒙琰倒是能理解，而杜衡在蒙琰这里没有这个权力和认可度。
“你明日不用陪我了，让邓昂过来吧。”蒙琰冷冷的说道，不管杜衡的心思如何，该敲打的还是要敲打。
杜衡当即下跪，顿时汗流浃背，颤巍巍的说道：“王爷，属下错了！求王爷责罚！”
蒙琰眉头一皱，对他的举动更是不爽，阴冷的声音说道：“当街下跪，西府什么时候有这规矩了，我看你还是不知道错哪了，自己去明鉴司吧。”
说完，蒙琰直接走了，独留杜衡一人在街中央后悔。
本来还有逛一逛的心思，被杜衡搅了，蒙琰直接去了锦屏山，看见顾清风忙碌的身影心中的怒火稍稍熄灭了一些。
“清风，让手下的人去做就好了，你身子弱。”蒙琰心疼的说道。
“怎么？谁又惹您生气了？看看这一脸的狰狞。”顾清风一眼就看出来了。
“没什么，一个不懂事的家伙，我让他自己去明鉴司了。”蒙琰尽量平淡的说。
“看来事情不小，既然您已经下令了我也就不打听了，各方来人吊唁的事情您怎么看？”
“什么吊唁！不过是来试探我的虚实的！”蒙琰极为鄙视的说道。
顾清风先是捂嘴一笑，而后调侃的说道：“王爷，这不是您想要的结果吗？不就是想让他们看看西府的景象吗？”
蒙琰尴尬的一笑，他大张旗鼓的安排的确有宣扬和震慑的意思，南辰与三陵对峙的局面已经形成，各大世家的实力已经被打压消耗殆尽，新的格局已经凸显，世家只能作为附庸般的存在，就像这次苍舒皓月下葬锦屏山，连三陵都派出了使者，尤其是幽都的使者能够顺利通过洛辰的防区说明大家之间并不想互相得罪。
“夏侯颖带着东府的人来了，我不想见她，你去见她才合适。”
“苏青已经告诉我了，辰阳公主派了鸾台使者过来，还送了公主的书信给苏青，想借苏青的关系缓和矛盾。”顾清风平静的说着，“苏青不敢将和您说，今日特意过来告诉我的。”
“呵呵，看来你这个王妃比我有用，她既然跟你说了，我也就当不知道，仲柔兰的罪孽不是说缓和就能缓和的，皓月在天上看着呢！”蒙琰的语气中恨意越来越强烈。
这是蒙琰的禁忌，也是蒙琰心中最大的痛，苍舒皓月与他的情感太深了，仲柔兰又是他信任的人，他对萧彧等人都做了防范，唯独漏掉了仲柔兰才会造成当年的惨案。
“东府对南府有动作了，我们是不是要提醒一下兄长？”顾清风不想让蒙琰停留在仇恨中，但是确实对仲柔兰的所作所为看不上。
“要提醒，有必要的时候让夜陵那边给南府支援。”蒙琰毫不犹豫，仲柔兰对南府觊觎不是一天两天了。
“这次过来吊唁的使者身份都不一般，您该有个章程了，一直拖着不见也不行，这几日卓公找您，一直不出面他都快崩了。”
蒙琰一直没有考虑该先接见哪一方的使者，这个顺序大有讲究，他本想等着吊唁结束后再安排，看着已经有人等不及了，犹豫了一下说道：“先安排幽都的人吧。”
顾清风不置可否，毕竟蒙昭还控制在权汉良手上，只是不知道权汉良这次的交易条件是什么。
突然一阵风起，蒙琰顺势将顾清风揽在怀中：“你总是不在意自己的身子，皓月知道你的心思，必然不会怪你的。”
顾清风固执的摇摇头说道：“七郎，这是我心甘情愿的，夫人对我有恩，这是我应当做的，身子弱不能是借口，你明白吗？”说着说着顾清风眼睛里竟泛起了泪花。
自从苍舒皓月的灵柩扶回以后蒙琰一次也没有去看过，不是他不愿意是他不敢，他怕自己忍不住，草庐的半年他与苍舒皓月说了好多话，每日里都沉浸过往的美好中。
“清风，谢谢你。”蒙琰轻声在顾清风耳边说道。
顾清风一个缩头，害羞的说道：“你啊，总是把情绪藏起来，这样不好，想夫人了你就过来，宝庆的草庐我也搬过来了，你该好好陪陪夫人了。”
两人说了一阵话，邓昂匆匆赶来，说道：“王爷，十一爷在驿馆和北府的人起了冲突！”
邓昂是邓岗的长子，本来今日应当在家休息，突然被安排值守王爷近卫，常年的家庭熏陶让他直接判断出来杜衡那边出了差错，还没闹明白其中问题成都令府的人就来通报出了事，只得匆匆来报。
蒙琰眉头一皱，问道：“怎么回事？”
“言府君着人通报说是十一爷本来和十三爷在城中闲逛，不知道怎么的就打上了驿馆，随后十三爷带着人把驿馆的北府院子给围了起来。”
蒙琰立刻就明白了，应该是蒙焕在街上看见了东府的人，这小子对东府可谓是恨之入骨。
蒙琰沉默了一下而后说道：“王妃随我过去，让城防营的人过去把蒙烬给我带回来！”
等到蒙琰赶到的时候已经躺了一地的人了，夏侯颖却是面色尴尬的站在院前劝解。
只听蒙焕怒道：“娘娘，这是我与他私人恩怨！谈不上北府与西府的事情，两府的事情在这里说不着！”
“十一郎，今日的事情我会给雍王解释的，你带着人堵在我们北府的门口怎么不是两府的事情了。”夏侯颖的嘴上虽说是劝慰，但一点也不落下风。
“好意思说这话！他出现在你们北府该作何解释！”蒙烬在侧面怒怼道，一手指着被人围在中央的慕容长沣。
慕容长沣也是有口难辩，本来一直藏匿行踪挺好，今日本想趁着西府的人都在忙碌出去看看成都的新政实施情况，谁曾想竟然碰上了蒙氏兄弟，恰好蒙焕是认识自己的。
“邓昂！把人都给我散了！”蒙琰朗声说道。
众人见蒙琰来了赶紧让出一条通道，言澜不知道从哪里冒出来走在蒙琰的身侧迅速的把事情讲一遍。
“慕容先生来了成都竟然不知会一声吗？”蒙琰的语气凌厉起来。
行踪已经暴露了，慕容长沣也不好再躲着，只得硬着头皮走上前来恭敬的说道：“殿下，臣奉公主之命前来吊唁。”
“吊唁？还是找茬？”顾清风冷言道。
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